北海365信息分类_best365体育邮箱地址_英国365bet体育在线针对企业投资建厂房、盖仓库过程中开工手续繁杂、审批周期长的痛点,率先实行社会投资类仓库、厂房“告知承诺制”审批试点改革,进一步优化营商环境,全力冲刺 2023 年第一季度社会投资开门红、开门稳。新年伊始,郑州研工光机有限公司高能电池组及制动器二期建设项目成功领取郑州市第一张“告知承诺制”施工许可证,真正实现当天提交承诺,当天拿到施工许可,企业可提前 60 天开工。
一、项目开工更加便捷:一张清单告知,三项前置后补,三个承诺办结。
北海365信息分类_best365体育邮箱地址_英国365bet体育在线在原有“极简审批”模式试点的基础上,以“审批部门一次性告知承诺事项与办理条件,申请人依法依规作出相应承诺,审批部门直接作出许可决定”的模式,对厂房、仓库建设项目规划、施工许可、人防审批手续开展“告知承诺制”试点。一是一张
清单告知。规划、住建、人防部门以一张清单到底的形式,一次性告知申请人事项办理条件、申请材料和需要履行的法律责任,为企业提供一目了然的“导航指引”。二是三项前置后补。建设单位在办理建设工程规划许可证前,免予设计方案审查和人防报建,办理建筑工程施工许可证前免予施工图设计审查,可在取得施工许可证后 1 个月内,通过“郑州市数字化施工图联合审查系统”完成施工图审查、补齐申请材料等工作。三是三项承诺办结。建设单位提供建设工程规划许可告知承诺书、勘察设计质量终身责任承诺书、应建防空地下室的民用建筑(易地建设防空地下室)项目报建承诺书,审批服务部门进行形式审查,申请材料齐全,符合法定形式的当场做出行政许可决定。
二、审批服务更加到位:联合辅导帮着办,一口受理管到底,后台并联同步审
建立“告知承诺制”联合辅导机制。通过完善服务制度设计、建立督导队伍、开发辅导模块、固定辅导场所,为项目审批提供“集成化、联合式”辅导帮办模式,助力企业快开工、快投产、快受益。一是联合辅导帮着办。组建规划、住建、人防三个部门为主要成员的联合辅导专班,实现跨部门、跨阶段、跨层级帮办小组。为企业开展“告知承诺制”宣传培训和政策解读,提高政策传导效能,全力做好政策咨询和技术指导服务,确保“告知承诺制”落地生根。二是一口受理管到底。设立工程建设项目综合受理窗口,对厂房、仓库建设项目实行全程“一个窗口”一网办到底模式。严格落实“首问负责制”,为项目配备专属服务代表,根据项目建设时序要求,全程跟踪审批进度,促进审批质效。三是后台并联同步审。实施“前台综合受理、后台并联审批、窗口统一发证”工作模式,企业提交申请材料后,规划、住建、人防三个部门联动审批,避免企业报建“来回跑”、“重复跑”、“多次跑”。
三、批后监管更加严格:全过程承诺核查,全过程信用监管,全过程随机抽检。
以项目视角再造政府监管流程,积极探索“先审后建”转变为“先建后核”的新型监管模式。一是全过程承诺核查。按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则,规划、住建和人防部门负责批后核查,对建设单位逾期未履行承诺的,责令其停工并整改,整改后仍未达到条件的给予撤销行政审批决定。对于作出虚假承诺或其他违规行为的,撤销行政审批决定并依法依规追究其法律责任。二是全过程信用监管。通过“信用郑州”等信用平台和监管信用信息共享机制,全过程监管参建主体信用记录和承诺履行情况,对守信者简化程序优先办理,对失信者依法依规实行联合惩戒,构建“一处失信、处处受制”的互动机制。三是全过程随机抽检。建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点事项监管为补充、以信用监管为基础的全过程随机抽检机制,实现审批监管无缝衔接,及时发现并解决改革中遇到的问题。